人事时间｜全国人民代表大会发言人都来自哪里

每年全国两会，大会发言人的履历都是社会关注的焦点之一。

3月4日12时，十四届全国人大三次会议举行新闻发布会，娄勤俭作为全国人民代表大会发言人再次亮相。

2025年3月4日，北京，十四届全国人大三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。视觉中国 图

公开信息显示，娄勤俭出生于1956年12月，汉族，贵州桐梓人，研究生学历，工学博士学位，教授级高级工程师，1975年8月加入中国共产党，1973年8月参加工作。娄勤俭曾先后任职电子工业部、信息产业部、工业和信息化部，2010年由工信部副部长调任陕西省委常委、副省长，2012年12月任陕西省委副书记、代省长，2013年1月任省长，2016年3月任陕西省委书记。2017年10月，他调任江苏省委书记，至2021年10月卸任。2021年10月，娄勤俭任第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。2023年3月，任第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员。2024年3月4日，十四届全国人大二次会议新闻发布会上，娄勤俭首次以全国人民代表大会发言人身份，和中外记者面对面，回应社会关切。

作为介绍中国人大制度的一个重要窗口，发言人一直是外界了解大会信息的重要渠道。发言人的产生有着严格的法定程序。根据安排，大会开幕前要举行预备会议，之后举行第一次主席团会议，经表决指定大会发言人。在娄勤俭之前，共有9人担任过全国人民代表大会发言人，分别是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、王超。

通过梳理上述发言人履历可以看出，他们大多在外交外事系统拥有丰富经验，有些曾担任过驻外大使。例如，曾涛、姚广、周觉曾担任驻法大使，姜恩柱、傅莹曾任驻英大使，李肇星、张业遂曾任驻美大使。

据《中国人大》杂志，1983年，为了使众多的传媒和国际社会更好地了解中国，了解中国的改革开放和社会主义现代化建设的进程，了解中国的人大和政协在社会主义民主政治建设中所起的重要作用，在六届全国人大一次会议召开之前，首次举行了新闻发布会，曾涛成为首任发言人。从那时起，这一制度就被延续下来。

简历显示，曾涛，原名曾海仙，曾任上海市人民政府秘书长，于1960年调外交部工作。1961年3月任国务院外事办公室秘书长。后历任中国驻阿尔及利亚、南斯拉夫、法国等国大使。

有着“诗人外交家”之称的李肇星曾担当过4年全国人大发言人。他曾任外交部新闻司副司长、司长，外交部发言人，外交部部长助理，中国常驻联合国代表、特命全权大使，外交部副部长，中国驻美国大使等职，并于2003至2007年间担任外交部部长。

接棒李肇星的是自1983年全国人大设立新闻发言人以来首位女发言人傅莹，她同样有着丰富的处理外交突发事件和与媒体打交道的经验。1978年从事外交工作后，她曾为党和国家领导人做过翻译，陪同领导人出访、参加重要会议等。傅莹曾任我国驻菲律宾、澳大利亚、英国大使和外交部副部长。2018年10月，傅莹受聘为清华大学兼职教授、国际关系研究院名誉院长。2020年6月，傅莹任清华大学人工智能国际治理研究院名誉院长。

全国人民代表大会发言人中，第9位发言人王超的工作经历较为特别。早年他曾在外交系统任职，后相继担任过商务部美大司司长、国际司司长、商务部部长助理、副部长等职务。2013年，王超从商务部调任外交部，出任外交部副部长，分管欧洲地区事务、翻译、档案和机关党务工作。2019年7月，王超卸任外交部副部长，担任外交学会党组书记、会长。

此外，梳理上述发言人简历不难发现，曾涛、周觉、曾建徽、姜恩柱等人还曾有新闻宣传工作的经历。曾涛担任过新华社社长，周觉担任过国务院新闻办公室副主任，曾建徽曾任国务院新闻办公室主任、中共中央宣传部副部长和新华社副社长，姜恩柱曾任新华社香港分社社长、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。

澎湃新闻还注意到，从第九届全国人大开始，大会发言人多由全国人大外事委员会主任委员担任。曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、娄勤俭六位发言人同时也都是当届全国人大的外事委员会主任委员。