在联合国，世界各国领导人试图为未来规划一个愿景，并实际实现它

联合国(美联社)——联合国大会通过了一项“未来公约”，以迎接21世纪的挑战。现在最困难的部分来了:把世界上分裂的国家团结起来，迅速采取行动，实施联合国的56项行动。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯感谢这个拥有193个成员国的世界机构批准了这项协议，为各国联合起来应对气候变化、人工智能、不断升级的冲突、日益加剧的不平等和贫困等挑战打开了大门，并改善了世界80多亿人的生活。

他说:“我们在这里是为了把多边主义从边缘拉回来。”“现在，我们共同的命运是走过这段路。这不仅需要协议，还需要行动。”

这份42页的协议是在星期天举行的为期两天的“未来峰会”开幕式上通过的。这次峰会将于星期一继续举行。计划在峰会上发表讲话的领导人包括伊朗总统佩泽什基安、乌克兰总统泽伦斯基、美国国务卿布林肯和俄罗斯副外长韦尔希宁。

俄罗斯试图改变该条约

周日大会开始时，该协议是否会被通过仍是一个问题。联合国发言人Stephane Dujarric说，事实上，有太多的悬念，古特雷斯准备了三场演讲，一场是批准，一场是拒绝，还有一场是如果情况不明朗的话。

俄罗斯的韦尔希宁(Vershinin)率先开火。他提出了一项修正案，该修正案将大大削弱该协议。“没有人对这项协议感到满意，”他说。

结果证明他错了。非洲54个国家反对俄罗斯的修正案，刚果共和国代表他们发言，反对对修正案进行表决。墨西哥支持非洲国家，在表决中，非洲国家得到143个国家的支持，只有伊朗、白俄罗斯、朝鲜、尼加拉瓜、苏丹和叙利亚6个国家支持俄罗斯，15个国家弃权。

随后，联合国大会主席杨振英(philimmon Yang)将该协议付诸表决，并敲击木槌，这标志着所有联合国成员国达成一致，从而获得了通过。

俄罗斯在非洲取得了重大进展——在马里、布基纳法索、尼日尔和中非共和国等国家——非洲大陆与拉美大国墨西哥一道拒绝俄罗斯的修正案，被一些外交官和观察人士视为对莫斯科的打击。

秘书长提出了挑战

古特雷斯显然对这一结果松了一口气，然后向各国领导人发出了挑战:执行该协议。优先考虑对话和谈判。结束从中东到乌克兰和苏丹的“撕裂世界的战争”。改革强大的联合国安理会。加快国际金融体系改革。加快从化石燃料过渡。倾听年轻人的声音，让他们参与决策。

联合国主要的发展中国家集团——77国集团，现在有包括中国在内的134个成员国——在乌干达总理罗比娜·纳巴尼亚的讲话中赞同古特雷斯的观点。

他说:“这项协议不应该成为又一次徒劳的努力，而必须在全球各级领导中凝聚政治意愿和承诺，以务实的方式解决当前的问题，为我们未来的全球进步和挑战奠定解决方案的基础。”

纳巴尼亚强调，未来应该“没有任何压迫”，并缩小发达国家和发展中国家之间日益扩大的差距。他说，77国集团感到遗憾的是，该协议没有承认发达国家应该采取的行动来缩小差距。

在联合国高级别会议上，各国领导人经常超过宣布的时间限制，这是一个罕见的举动，杨在发言开始时宣布，他们将在五分钟后静音。在麦克风被静音后，仍继续发言的人包括:巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦、科威特王储谢赫·萨巴赫·哈立德·萨巴赫和爱尔兰总统迈克尔·希金斯。

有一长串事情要处理

《未来公约》说，世界各国领导人聚集在“一个深刻的全球变革时期”，并警告说，“不断上升的灾难性和生存风险”可能会使世界各地的人们“陷入持续危机和崩溃的未来”。

古特雷斯特别指出了该协议及其附带的两个附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》中的一些关键条款。

该协议要求世界各国领导人改革由15个成员国组成的安理会，使其更能反映当今世界，“纠正对非洲的历史不公正”，非洲没有常任理事国席位，并解决亚太地区和拉丁美洲代表性不足的问题。

古特雷斯说，它还“代表了十多年来首次对核裁军达成一致的多边支持”，并承诺“采取措施防止外层空间的军备竞赛，并管理致命自主武器的使用”。

联合国秘书长表示，全球数字契约“包括第一个关于人工智能国际治理的真正普遍协议”。

至于人权，古特雷斯说:“面对厌女症激增和妇女生殖权利倒退，各国政府明确承诺消除阻碍妇女和女孩在各个领域发挥潜力的法律、社会和经济障碍。”

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伊迪丝·m·莱德尔(Edith M. Lederer)是美联社驻联合国首席记者，半个多世纪以来一直在报道外交事务。

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